Marktpaviljoen Valkenswaard: waar staan we nu?
Het proces rond de realisatie van een Marktpaviljoen loopt al jaren en is nog altijd niet afgerond. In online discussies lezen ook wij een aantal feitelijke onjuistheden en ongegronde aannames. VOTE kiest er daarom bewust voor om ons niet te mengen in online discussies, omdat die vaak juist voor onduidelijkheid zorgen. Wij merken tegelijkertijd dat inwoners veel behoefte hebben aan heldere informatie, omdat de communicatie vanuit de gemeente en de initiatiefgroep blijkbaar nog veel vragen onbeantwoord laat.
Daarom nemen wij hier de ruimte om de feitelijke stand van zaken uit te leggen, in begrijpelijke taal en op basis van wat officieel bekend is. We geven daarnaast ook het standpunt van de fractie VOTE weer: waarom we altijd tegenstander van dit traject zijn geweest, welke acties we hebben ondernomen en hoe wij naar de volgende stappen kijken.
Tijdlijn – wat is er allemaal gebeurd?
- 2019 - 2020 – De eerste initiatieven voor een kiosk op de markt ontstaan. Alhoewel het oorspronkelijke plan sneuvelt, neemt de gemeenteraad een amendement aan dat ruimte biedt voor nieuwe initiatieven op de Markt. Dit wordt door de initiatiefnemers als basis gebruikt om verder te gaan.
- 27 juni 2024 – De gemeenteraad werd voorgesteld om géén medewerking te verlenen aan de realisatie van een Marktpaviljoen, omdat de initiatiefnemers niet zouden voldoen aan de voorwaarden die verbonden zijn aan een burgerinitiatief. De gemeenteraad besluit anders. H&G, Samen voor Valkenswaard, CDA, VVD, Valkenswaard Lokaal, Vitaal Valkenswaard en PvdA zijn voor de realisatie van een marktpaviljoen. VOTE stemde tegen de realisatie, net zoals D66.
- 15 januari 2025 – Het college besluit om de vergunning voor de realisatie van het Marktpaviljoen te verlenen. Vanaf dit moment mag er feitelijk gebouwd worden, maar op eigen risico. Tegen de vergunning kunnen tegenstanders binnen 6 weken bezwaar indienen.
- Februari–maart 2025 – Er worden 30 bezwaren ingediend, waarvan er slechts 5 formeel in behandeling worden genomen. De overige bezwaren zijn niet ontvankelijk verklaard omdat de bezwaarmakers geen direct belanghebbenden zijn bij dit vergunningsproces.
- April 2025 – Ondanks lopende bezwaarprocedures start de bouw van het Marktpaviljoen. Het college wijst op tijdsdruk door subsidievoorwaarden en benadrukt dat de bouw op eigen risico is.
- 8 april 2025 – De bezwaren worden door de bezwarencommissie behandeld. Hierna brengen zij binnen afzienbare tijd een advies uit over het wel of niet in stand laten van de vergunning.
- Juni 2025 – De bezwarencommissie adviseert het college de ingediende bezwaren gegrond te verklaren. Toch besluit het college dit advies naast zich neer te leggen en de vergunning in stand te laten, met aanvullende motivering. Tegen dit besluit kunnen de bezwaarmakers opnieuw 6 weken beroep indienen bij de rechtbank. Tot die tijd is de vergunning nog niet onherroepelijk en onomkeerbaar.
Standpunt van VOTE en onze acties
VOTE is de enige partij die zich in de afgelopen periode structureel verzet heeft tegen de komst van het Marktpaviljoen. Wij vinden het doorlopen proces en het besluit van de andere partijen in de gemeenteraad op zijn zachtst gezegd onverantwoord en onverstandig.
Onze grootste kritiekpunten:
- het gebrek aan draagvlak onder inwoners en de motivering daarvan;
- de financiële onderbouwing en exploitatie, die volgens ons gestoeld is op aannames en toezeggingen zonder garanties;
- het ontbreken van toegevoegde waarde voor de gemeente;
- de impact op bestaande evenementen, zoals de weekmarkt en kermis, en op het karakter van de Markt;
Niet alleen stemden wij tegen de realisatie van het Marktpaviljoen, ons plan om in een overeenkomst met de initiatiefgroep schriftelijk vast te leggen dat het project de gemeente op geen enkele wijze geld mag kosten - iets wat de initiatiefgroep zelf mondeling al had toegezegd - redde het opnieuw niet. Ons standpunt was dan ook dat we deze mondelinge toezegging ook formeel zouden moeten vastleggen. VOTE was hierin de enige partij, want ook D66 stemde tegen dit voorstel.
Laatste stand van zaken per juli 2025
Het college heeft medio juni een beslissing genomen op de bezwaren. Hoewel de bezwarencommissie adviseerde de bezwaren gegrond te verklaren, heeft het college ervoor gekozen de vergunning te handhaven. Daarbij worden wordt het besluit tot verlening van de vergunning extra gemotiveerd.
Het college heeft besloten:
- Bezwaarmakers ontvankelijk te verklaren in hun bezwaren;
- Om het advies van de bezwarencommissie, om de bezwaren gegrond te verklaren, niet over te nemen.
- Het bestreden besluit, met herstel van de motivering en inachtneming van het zorgvuldigheids- en rechtszekerheidsbeginsel, onder toevoeging van voorschriften en nadere motivering, in stand te laten;
- Het verzoek om proceskostenvergoeding af te wijzen.
De fractie van VOTE heeft sterke vraagtekens bij dat besluit. Op dit moment is er echter niets dat wij kunnen doen, anders dan kritische vragen blijven stellen en het college ter verantwoording roepen. Wij hebben begin juli daarom de kritische schriftelijke vragen ingediend. Wij wachten op dit moment op een reactie van het college. Zodra de antwoorden op onze vragen binnen zijn, voegen wij de beantwoording van de vragen toe aan dit artikel.
Schriftelijke vragen over Marktpaviljoen - juli 2025
- Graag ontvangen wij het volledige advies van de bezwarencommissie. Kunt u het volledige advies van de A2-Adviescommissie Omgevingskwaliteit als bijlage toevoegen aan de beantwoording van deze vragen?
- Wat is ambtelijk aan het college geadviseerd en heeft het college dit advies ook overgenomen? Graag ontvangen wij het ambtelijke advies inclusief de eventuele bijlagen bij de beantwoording van deze vragen.
- Welke “tekortkomingen” of motiveringsgebreken in de oorspronkelijke vergunningverlening worden volgens uw college hersteld of nader gemotiveerd?
- Op welke inhoudelijke gronden heeft uw college besloten het advies van de bezwarencommissie niet over te nemen?
- Op welke juridische of procedurele onderdelen achtte uw college het advies van de commissie onjuist of onvoldoende overtuigend?
- Kunt u toelichten op welke gronden u van mening bent dat de aangebrachte aanpassingen in de vergunning leiden tot een juridisch houdbare, zorgvuldig gemotiveerde en rechtmatig verantwoorde vergunningverlening die voldoet aan de geldende wet- en regelgeving?
- Kunt u toelichten waarom u de bezwaren ongegrond verklaart, terwijl u het besluit inhoudelijk wel aanpast naar aanleiding van de bezwaren?
Hoe nu verder? Blijft het Marktpaviljoen staan en wanneer gaat deze open?
De vijf overgebleven bezwaarmakers kunnen zoals gezegd nog 6 weken na dagtekening van de beslissing op bezwaar beroep aantekenen bij de rechtbank. Op het moment van schrijven (21 juli 2025), loopt die termijn nog. Als er géén beroep wordt ingediend bij de rechtbank, wordt de vergunning na deze termijn onherroepelijk en onomkeerbaar. Als er wél beroep wordt ingediend bij de rechtbank, is de omgevingsvergunning nog niet onherroepelijk tot in ieder geval na uitspraak van de rechter. Het Marktpaviljoen mag gedurende deze bezwaarperiode blijven staan.
Wanneer het Marktpaviljoen open gaat en toegankelijk wordt voor publiek, weten wij niet. Die beslissing ligt bij de initiatiefgroep en is geen besluit van de gemeenteraad of van het college geweest.
